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萍乡市残疾人联合会关于进一步切实做好全市贫困残疾人脱贫攻坚工作的通知

作者:admin      发布时间:2020-05-27     浏览量:110次

      各县(区)残联,经开区社会发展局、武功山管委会扶贫办、机关各科室、下属各中心:

      今年是全面建成小康社会决胜之年,是脱贫攻坚收官之年,决战决胜脱贫攻坚任务艰巨、责任重大、意义深远。全市残联系统要把思想统一到习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神上来,贯彻到助推贫困残疾人脱贫攻坚的实际行动中,坚定信心,攻坚克难,现根据市委、市政府《萍乡市落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》精神,就全市残联系统进一步切实做好2020年贫困残疾人脱贫攻坚工作作如下通知。

      一、切实强化政治导向,确保思想到位,坚定决胜贫困残疾人脱贫攻坚战的信心

      党的十八大以来,在习近平总书记亲自推动下,在党中央、国务院高度重视下,市委、市政府将贫困残疾人脱贫攻坚工作纳入全市扶贫开发工作大局,重点推进,各项扶残助残政策和措施不断完善、有效落实,贫困残疾人生产生活状况明显改善,脱贫攻坚取得显著成效,贫困残疾人获得感、幸福感、安全感进一步提高。全市残联系统要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,强化政治导向,确保思想到位,继续保持尽锐出战、越战越勇的强劲攻势和不获全胜、决不收兵的攻坚定力,严格按照市委市政府《萍乡市落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》要求,把全面扎实推进三项整改任务作为讲党性、讲政治、讲忠诚的重要体现,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以目标导向确保责任到位,以结果导向确保成效到位,认真做到举一反三,一体推进,一体整改,限期销号,如期高质量完成整改任务,确保现行标准下全市贫困残疾人全部稳定脱贫。

      二、切实强化问题导向,确保措施到位,全面统筹落实贫困残疾人脱贫攻坚各项工作任务

      全市残联系统要强化问题导向,聚焦落实整改主体责任不足抓整改、聚焦落实整改监督责任有差距抓整改、聚焦“两不愁三保障”存在薄弱环节抓整改、聚焦政策落实仍不够精准抓整改、聚焦驻村帮扶工作有削弱迹象抓整改、聚焦项目资金管理使用不规范抓整改。要充分认识未脱贫人口的大多数为劳动能力弱或无劳动能力的智力、精神、肢体重度残疾人,脱贫难度大,返贫风险高,贫困残疾人是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”等突出问题,同时充分认识突如其来的新冠肺炎疫情给贫困残疾人家庭生产生活带来的新困难和新挑战,确保对标对表,重点攻坚,措施到位,全面统筹落实贫困残疾人脱贫攻坚各项工作任务。

    (一) 统筹推进疫情防控和贫困残疾人脱贫攻坚工作。

      一是认真调查掌握疫情对残疾人脱贫攻坚带来的影响,一方面要分区分级做好精准防控,另一方面要有序推进残疾人脱贫攻坚,贯彻好中央《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》要求,帮助贫困残疾人落实好生活保障和照护服务政策。二是帮助已在扶贫龙头企业、扶贫车间、种养基地等实体就业和公益岗位就业的贫困残疾人做好个人防护,抓紧返岗就近就地就业,主动协调有关部门帮助贫困残疾人家庭做好农用物资供应、春耕备耕工作,帮助存在农产品滞销问题的贫困残疾人种养殖户,多渠道开展产销对接,拓宽销售渠道,切实将疫情对贫困残疾人脱贫的影响降到最低。

    (二) 确保残疾人扶贫政策措施落地落实。

      一是协调落实残疾人低保、医保、养老保险、残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养、临时救助等社会保障政策,切实做到应纳尽纳,应保尽保。二是落实残疾人就业创业政策,认真做好贫困残疾人就业培训和就业推荐,通过购买残疾人公益性岗位和农家书屋残疾人管理员岗位,重点安置符合条件的贫困残疾人就业,并为贫困残疾人就业创业提供税收优惠、收费减免、金融扶持、资金补贴等方面的支持与服务。三是持续实施电商助残扶贫、产业助残扶贫、残疾妇女手工编织、助盲就业脱贫等扶贫项目,促进贫困残疾人家庭持续稳定脱贫。四是落实特殊教育、康复、家庭无障碍改造等政策,着力解决贫困残疾人在义务教育、基本康复、辅具适配、照护和托养、无障碍环境等方面的特殊需求,提高贫困残疾人的基本生活能力,减轻贫困残疾人家庭负担。

    (三)兼顾好残联业务工作与部门间的协作配合。一是全市残联系统特别是基层残联要充分履行“代表、服务、管理”职能,走进贫困残疾人家中,来到贫困残疾人身边,充分调查了解贫困残疾人及其家庭面临的现实困难和问题,并积极协调相关政府职能部门予以解决。二是全市残联系统特别是县(区)残联要强化对残疾人服务状况与需求动态更新系统数据和残疾人办证系统数据的运用,大力推进与相关政府职能部门之间的数据共享与比对分析,积极参与建立返贫监测和帮扶机制,及时将贫困边缘户、有致贫返贫风险的残疾人口纳入精准帮扶范围。

    (四)大力开展贫困残疾人脱贫攻坚总结宣传。一是丰富宣传形式,全面总结、宣传贫困残疾人脱贫攻坚政策举措、生动实践、经验模式及主要成就。二是加大对自强模范和助残先进的宣传力度,积极参加中残联、省残联年度残疾人事业新闻人物和助残新闻人物推选活动,用好身边人、讲好残疾人励志事,有效激发贫困残疾人自主脱贫的内生动力,引导贫困残疾人感党恩、听党话、跟党走。三是加强残疾人扶贫舆情应对处置,防止恶意攻击、炒作放大个别问题,影响脱贫攻坚工作大局。

      三、切实完善贫困残疾人脱贫攻坚工作保障措施,确保贫困残疾人脱贫攻坚质量

    (一)强化组织保障。成立市残联落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作领导小组,党组书记、理事长任组长,党组成员、副理事长任副组长,机关各科室、下属各中心负责人及各县(区)残联理事长、经开区社会发展局与武功山管委会负责人任成员,严格按照“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的责任体系,把贫困残疾人脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,主要领导要高度重视,亲自督促,并明确分管领导,落实工作责任。

   (二)做好资金保障。量力而行,尽力而为,确保贫困残疾人脱贫攻坚资金投入与收官任务相匹配;加大对贫困残疾人脱贫攻坚资金的监管力度,严格落实《江西省残疾人联合会残疾人事业发展补助资金因素分配管理暂行办法》要求,提高资金管理使用绩效,严防资金使用风险。

   (三)积极配合开展脱贫成效普查。贫困残疾人脱贫攻坚成效是检验全市脱贫攻坚工作成效的重要指标,全市残联系统要聚焦真实性和准确性,积极配合开展脱贫攻坚成效普查,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑。

   (四)深入推进作风建设。将作风建设贯穿贫困残疾人脱贫攻坚工作始终,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,力戒“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,坚决整治“政绩工程”“面子工程”“虚假脱贫”和残疾人身边的腐败等作风问题,确保贫困残疾人脱贫攻坚成果经得起检验。

   (五)加大残疾人证办理力度。进一步加强对疑似残疾人的排查,积极开展政策宣传,采取主动上门办证、定期巡回办证、分片集中办证、增设办证点、增加评定机构等方式,为残疾人办证提供合理便利,及时为有办证需求且满足办证条件的残疾人办理残疾证。

萍乡市残疾人联合会2020年4月15日